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代表履職沒有“淡旺季”

发布时间:2019-08-02     稿件来源:縣委宣传部     作者:陈长雄
  一些地方、有的人認爲,人代會期間,人大代表工作繁多並認真負責,可以說是人大代表履職的“旺季”;閉會期間,代表的工作相對少些,工作有打折扣的現象,或許是履職的“淡季”。筆者認爲,代表之要在履職,因此,要因地制宜、因人制宜,“全天候”發揮代表作用,持續爲民服務,推動人大代表履職的常態化和科學化。
  第一,要著力提高認識。思想決定行動,觀念領跑腳步。在履職過程中,少數代表對自己的職務、內涵和責任認識不夠,理解不深,定位不准,目的不明。存在重當選輕履職現象,把代表當作一種政治榮譽和身份標識甚至當作利已工具,往往一次大會一年沈睡,作用被淡化虛化,成了名符其實的挂名代表、會議代表、榮譽代表,在一定程度上影響了代表的地位和形象,更影響人民代表大會制度優越性的發揮。爲此,代表要沖出認識的籠子,轉變觀念,提升理念,抱著對憲法和法律負責,對黨和人民負責的態度,確立“代表工作無小事,代表責任重如山”的工作意識,不忘初心,不辱使命,盡職盡責。要始終把民衆裝在心裏,把責任扛在肩上,把任務抓在手上,讓代表的身份亮起來。視選民爲家人,把民聲當家事,把履職當家業,切實把代表履職當作推動工作和爲民謀福的機會,當作實現人生價值的平台,傾情盡力當好人民的代言人和貼心人。
  第二,要发挥代表作用。代表履職沒有“淡旺季”。代表无论在人代会期间,还是在闭会期间,都要以高度负责的精神,认真严肃对待,行使好权力,要对代表职务、代表使命,对人民重托怀有敬畏之心,模范遵守宪法和法律,避免形式主义,不搞花架子,实实在在地为群众说话、办事,要认真负责地向人大或者有关部门反映群众意见,并主动帮助有关部门出主意、想办法,监督有关问题的解决。同时,代表应积极参加依法履职的系统学习,通过集体学习、座谈交流和个人自学,增强服务意识、责任意识。另外,代表还要紧密联系群众,深入实际调查研究,加深对经济和社会发展状况全面、真实的了解,切实感受人民群众的意愿和要求。代表才能在参会期间有的放矢,审议好报告,提出高质量的议案和建议。人大代表是党和政府密切联系人民群众的纽带和桥梁,是反映民意的重要民主渠道。人大及其常委会要坚持和尊重人大代表主体地位,进一步完善代表联系群众的组织制度和工作制度,充分发挥代表在体察民情、反映民意、汇集民智和维护民利等方面的作用,使人民的意志更好地通过人大代表这一民主渠道得以实现。
  第三,要勤于開展活動。要消除代表履職有“淡旺季”的現象。代表要積極參加閉會期間的代表活動。各代表小組在組織代表活動時,必須確定活動議題,圍繞本區域經濟社會發展的大事、重點工程建設、常委會作出的決議決定、群衆關心的熱點難點和焦點問題開展視察調研活動,提高閉會期間代表活動的針對性。同時,開展好代表活動要做到計劃詳實、內容充實、程序規範,每次活動都要有彙報、有座談、有視察、有建議,要防止代表活動有走形式、走過場的現象。要鼓勵代表開展個人視察活動,要充分利用代表個人持證視察的靈活性,深入基層和群衆,就涉及民生、影響群衆生活的具體問題進行調研,爲提出代表建議提供可靠的資料,來提高代表活動的質量。另外,應建立人大代表約見政府有關部門領導的制度,加強代表與政府有關部門的交流和溝通,形成下情上知、上情下達的工作局面,增強工作的互動性,激發代表履行職務的責任意識。